我国已初步形成具有特色的煤炭清洁高效利用技术体系

——访全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东

据国家统计局日前发布的数据，2023年，我国原煤产量为47.1亿吨，同比增长3.4%。煤炭作为我国主要能源之一，在国家能源安全体系中发挥着重要的兜底作用，煤炭行业高质量发展也是经济社会高质量发展和能源高质量发展的必然要求。

在此背景下，去年47.1亿吨的原煤产量对于煤炭行业来说有何意味？煤炭清洁高效利用又可以从哪些方面着手发力？就上述问题，在今年全国两会期间，记者专访了全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东。

中能传媒您今年的提案主要关注哪些方面？

姜耀东：今年我的提案主要聚焦煤炭领域，包括进一步加大对煤炭清洁高效利用的支持力度、提高疆煤铁路外运能力等，从而进一步保障我国能源安全，助力能源的绿色转型。

比如在提高疆煤铁路外运能力方面，新疆作为我国能源资源战略保障基地，其煤炭资源的丰富性和重要性不言而喻。然而，随着煤炭生产重点向晋陕蒙新集中，疆外市场对新疆煤炭的需求快速增长，疆煤外运瓶颈难题特别是铁路运输制约日益凸显。新疆现有铁路外运能力仅5200万吨/年，与预测的煤炭外运需求相比存在较大差距。

在此背景下，我建议要系统研究新疆大型煤炭供应保障基地的战略定位，科学确定今后较长一段时期内煤炭资源的开发规模、开发步骤、市场方向和通道能力建设方案，加快构建供应安全稳定、利用清洁高效、开发绿色智能的煤炭发展新格局，有效支撑“疆煤外运”“疆电外送”、煤制油气战略基地等重大战略实施，服务和保障国家能源安全。同时要加快开展新疆煤炭铁路外运通道建设研究，研究“疆煤外运”铁路特殊运价方案的可行性，完善长距离大宗货物运价减免机制，实施优惠定价，降低运输成本，并强化跨部门协调与合作机制，加强与新疆维吾尔自治区政府深化合作，形成推进疆煤外运的强大合力。

中能传媒目前我国煤炭清洁高效利用取得了哪些成果？还存在哪些问题？可以从哪些方面着手应对？

姜耀东：近年来，我国煤炭清洁高效利用取得显著成效。全国原煤入洗率由2012年的56%提高到目前的70%以上，大型煤炭企业原煤生产综合能耗由17.1千克标煤/吨下降到9.7千克标煤/吨，煤电机组超低排放改造超过10.3亿千瓦。特别是现代煤化工产业先后攻克了一大批关键核心技术，初步形成了具有中国特色的煤炭清洁高效利用技术体系，整体达到国际领先水平。同时，煤制氢、煤基新材料等关键技术攻关不断取得突破，煤炭与太阳能、风电等新能源组合发展不断取得新进展。

不过目前煤炭清洁高效利用依然存在一些问题。比如受露天矿开采比重增加、煤矸石排放处理代价高等多种因素影响，近期原煤入洗率降低、动力煤热值下降的问题等等。

因此，我建议，一是出台相关政策，加强商品煤质量管理。加强煤炭生产过程管理，提高原煤洗选加工水平，倡导煤炭封闭运输和存储，提高商品煤发热量；二是推进煤炭清洁高效利用科技攻关，优化科技创新平台，加强煤炭高效清洁燃烧、煤基新材料、煤炭综合利用等领域前沿引领技术、关键核心技术和重大项目研发，谋划建立煤炭清洁高效利用国家实验室；三是加大对现代煤化工产业发展的政策扶持力度，明确现代煤化工作为国家能源安全战略储备和技术储备的定位，鼓励和支持促进煤炭清洁高效利用产业健康和创新发展；四是合理高效利用我国富油煤资源，开展陕西榆林、新疆哈密富油煤油气资源开发潜力和规模综合评价，研究编制富油煤开发利用规划，提升富油煤利用效率，提高保障我国油气能源安全的能力。

中能传媒2023年我国原煤产量达到47.1亿吨，您如何看待这一数据？

姜耀东：2023年全国原煤产量达到47.1亿吨，同比增长约3.4%。首先，我认为这一增长趋势体现了煤炭行业在保障国家能源安全方面发挥的重要作用。随着全球能源市场的不断变化和国内能源需求的增长，煤炭的稳定供应对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义，煤炭产量的稳步增长也确保了能源供应的稳定性和可靠性。

其次，这一增长趋势也意味着中国煤炭行业在技术创新、绿色发展和安全生产等方面取得了一定的进展。随着科技的不断进步和环保要求的提高，煤炭行业正在不断提高生产效率、降低污染物排放和加强安全生产监管，以实现可持续发展。煤炭产量的稳定增长也成为行业在技术创新和绿色发展方面取得积极成果的重要表现。

当然我们也要注意到，煤炭产量的增长可能带来一些潜在的风险和挑战。例如，如果市场需求不足以支撑如此大规模的产量，可能会导致产能过剩、库存积压和价格下跌等问题。此外，煤炭开采和燃烧过程中产生的安全风险也需要得到足够的重视和应对。

综上所述，煤炭行业未来仍需要在技术创新、绿色转型和安全生产等方面下功夫，从而助推行业的可持续发展，为国家能源安全和经济发展作出更大的贡献。