12月10日，本报7版刊发“煤炭之问”系列报道第四篇《煤企发展方向是什么？》。就这一话题，一些专家学者表达了自己的看法和观点。

国家能源局煤炭司司长方君实

绿色开采 引领清洁高效利用

进入新世纪以来，全球能源格局发生了深刻变化，能源结构加快调整，清洁能源发展较快，多元化、清洁化和低碳化趋势明显。在这样的大环境中，我国煤炭企业的发展方向应包括绿色开采和引领煤炭清洁高效利用。

绿色开采是煤炭开采的发展方向，对提高煤炭采出率、保护生态环境和实现煤矿可持续发展都具有十分重要的意义。

目前，煤炭行业受到国内外两方面的影响，更重要的是受到环境承载力的限制，所以要推进煤炭清洁高效开发利用。作为能源供应方的煤炭企业，首先要提供优质、高质和市场需要的煤炭，其次要引领煤炭清洁高效利用。

近日，国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》在推进煤炭清洁高效开发利用方面提出明确要求，要按照安全、绿色、集约、高效的原则，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平，包括提高煤电机组准入标准、高标准建设14个大型煤炭基地和9个煤电基地，积极推进煤炭分级、分质梯级利用等。

中国矿业大学（北京）教授、博士生导师 资源与安全工程学院院长 王家臣

科学开采 珍惜能源

煤炭企业作为我国基础能源的供应者，首先是要保证一定的能源供应量，这是国家经济发展所要求和需要的，但是这些能源应该也必须通过科学开采的方式来提供。

科学开采，首先是安全开采，这是第一位的因素。我国煤炭赋存条件复杂，90%以上的产量是井工开采，即使是未来，井工开采产量也不会低于80%，加上我国经济发展对煤炭能源需求量巨大，不论开采条件好与坏都要开采，这些造成了我国煤炭开采难度大，所以需要下大力气解决煤炭安全开采的问题。同时也需要其它能源尽快提高产能，来缓解煤炭安全产能的压力。

第二，要有序开采。我国幅员辽阔，煤炭资源分布不均，东部、西部、南部和北部都有煤矿，但是要做到科学规划、有序开采，不能把一些大型、条件好的整装煤田都建了井，导致未来开采难度越来越大，因此对全国各地的煤炭开采要有科学规划。同时矿区内部也要科学规划、科学生产。

第三，要提高煤炭资源回收率。煤炭作为不可再生能源，在开采过程中要尽量一次采尽，否则很难复采。此外，对于煤系共伴生资源要做到共同开采，实现地下资源效益最大化。

第四，要在环境允许的情况下开采。生态环境具有一定的自我修复能力，加上人工修复，被破坏的环境能够复原甚至比原来更好。比如美国宾洲和西佛洲上世纪60年代煤炭开采的地面现在又是青山绿水了，但这并不是我们可以过度开采的理由。我们既要考虑未来，也要考虑现在，煤炭开采必须考虑生态环境的承载能力，自修复能力和人工修复能力。

第五，要推进煤炭成本核算的科学化。目前煤炭成本核算还延续上世纪90年代的原则和标准，这势必造成现代安全、环境、回收率、职业健康等许多费用难以算进成本，导致煤炭企业表面上盈利很多，其实只是假象。煤炭行业是艰苦行业，职工的收入应该得到保障，煤炭企业应该转变观念，不能市场一不好就减少职工收入，应该有更科学、经济、现代的办法，这也是检验煤炭企业领导水平与能力的重要标志。据了解，目前美国煤企的吨煤利润为煤炭成本的三分之一，这样的利润水平是值得参考的。

第六，要有科学技术人才做保障。煤炭企业科学技术人才的数量与质量，直接关系到矿井的安全生产、技术进步、经济效益，直接关系到煤炭企业的市场竞争力和生存发展，所以人才理应得到企业的高度重视。要促进人才的广泛交流，鼓励科技人员、一线职工中的优秀分子走出去，多交流。

如何做到以上几点？需要有四个方面的保障。一是先进的技术做支撑，二是科学管理为引领，三是政策支持为导向，四是严格法规是约束。

科学开采是未来煤企发展的方向。煤企在科学技术进步的基础上，应不断加强基础理论研究、提升企业管理者的整体素质、完善评价体系、加强国内外交流，推动煤炭行业成为技术先进、绿色开发、安全生产、受社会尊重和理解的现代化行业。