十一假期刚过,都安一夜入秋。早晨,群山还在安稳的睡着,红水河穿行其间,暗流湍急,表面平缓。青绿色的水面随着光线的变化或明或暗,变幻万般。乡间公路上车辆稀稀疏疏。我和龙湾乡府、畜牧站、合作社的同事一道,驱车两个多小时,来到距县城80公里的嘉豪公司挑选良种牛牛犊。
一
距2020年全面脱贫的总目标还有两年,在祖国大西南的广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县,扶贫战线上的人们紧张而忙碌。“6178户26388人脱贫、13个贫困村摘帽”是都安县今年的减贫目标。教育保障、健康保障、危房改造、移民搬迁、产业发展、村集体经济、交通水利基础设施建设、贫困档案动态调整、扶贫建设项目入库……每一项任务的艰巨程度都不亚于一场艰苦的战役。例如教育保障,适龄学生均要享有教育优惠政策,辍学率为“0”。其中辍学率为“0”虽只涉及千余名学生,但困难远比想象中的大。责任落实到班主任、帮扶联系人,成立劝学工作组,组织有经验的“专家”劝学,几轮过后,仍有100多人不愿返校。有些学生会躲起来,有些态度非常坚决……劝学工作仍在努力推进。
都安的县城很干净,主要街道宽敞而有秩序,酒店、超市、各类商铺等生活配套齐全。都安的教育在自治区内知名,都安高中每年有10名左右毕业生考入清华、北大,前任校长莫振高因其感人的先进事迹获评“感动中国人物”。都安的景色迷人,桂林山水甲天下、都安处处是桂林。都安是典型的喀斯特地貌,景色与桂林十分类似,有些细节比桂林还美。这里有唯美大气的三岛湾,“都安的小江南”刁江流域,神奇的地下河,有开满海菜花的澄江,还有被欧美潜水爱好者青睐、像仙女遗落人间的祖母绿宝石——“世界天窗”。都安的水翠绿如碧,极致纯净;都安的山挺拔秀美,各自成趣;山间的云雾洁白如纱,飘逸变幻。身在都安,常让人痴醉不知,恍入仙境。
二
都安美丽却不富饶。都安的一二三产业均不发达。除了一个水泥厂,全县没有几家像样的工业企业;都安有个别名——“石山王国”。九分石头一分土,土地极其匮乏,人均耕地不足0.7亩,且石漠化严重。还有很多望天田(在漏斗形山谷谷底,雨季到来会形成水泡地,水泡之前如果庄稼还没成熟,就基本绝收)和筑坝围田的小块土地,适合机械化耕种的少之又少。
都安有15000多个山㟖(石山间的平地),大部分农民的房子就在这近半数的山㟖里。因为耕地稀少,村民们住的大都很分散。像琴棋村的400多户人家就分散成了近70个屯,屯均五六户,有些小山㟖里只居住一两户人家。有山泉的地方人们饮水不愁,而没有山泉的㟖,村民只能靠收集的雨水生活。
贫困户住的泥瓦房和木瓦房多数都已成危房,不论冬夏,四面透风。深度贫困村隆林村,最差的一栋住房,就是在一块平地上用10公分宽的木板围成了四面墙,屋顶用五彩布遮住,里面住着一对夫妻和两个孩子。
在广西的贫困县中,都安县的贫困程度排在首位。都安县既是国家扶贫开发重点县,也是滇桂黔石漠化片区县,总面积4095平方公里,辖19个乡镇、248个行政村(社区),总人口72.6万人。2017年动态调整后,全县贫困人口总量为4.9万户、20.3万人(含退出户、返贫户和16、17年的已脱贫户)。截止2017年底,全县未脱贫人口下降到2.3万户、9.4万人。2.3万户贫困户中,因病、因残、因灾、因学和因家中无劳动力、交通条件落后致贫的超过60%。据初步统计,未来两年,都安实现脱贫目标,仅水利、道路、危改等基础设施建设所需资金达19亿。
都安县党委常委会、政府常务会、专责小组会、全县扶贫大会等经常连夜召开。一年来,我参加的夜会就有近50场,很多次多议题会议直到深夜才结束。“核心是精准、关键在落实、确保可持续”,扶贫工作早已成为县里的一号工程。县领导全部挂乡入户,来自中央单位,区直、市直、县直等单位的几千名帮扶联系人,进村入户成了常态。
政府鼓励不宜居的村民进行移民搬迁。贫困户出资一万元以内,就可以在县城分到一套新房;在部分移民安置点设置有扶贫车间,让贫困户不出小区就可以打工赚钱。120个贫困村都成立了种养合作社,组织村民联建联养或通过代养的方式发展牛羊鸡产业,通过土地流转等形式发展油茶、桑蚕、旱藕、甘蔗、葡萄等;政府对群众发展养殖业给予奖励补贴。危房由政府补贴大量资金进行危改,求学的学生享受多项惠民政策,医疗住院报销90%、慢性病报销80%,低保等政策兜底……国家的扶贫政策给都安的贫困百姓带来了巨大的实惠。屯里的路正在一条一条的修通,饮用水水柜正在一座一座的建起来,家家户户通了电……贫困户的生活正在发生着巨大的改变。
三
都安县除了在教育、医疗、水电路等基础设施建设和招商引资上下大力气之外,还把注意力放在了产业发展上。“贷牛还牛”是都安的主打产业项目,通过小额扶贫贷款资金扶持贫困户养牛,贫困户免费从养殖龙头企业“贷牛”,可自养也可由合作社代养,牛养大后企业按高于市场价回购,不仅促进了脱贫攻坚,还加快了产业结构调整。政府为农户购买保险,养殖风险由保险公司承担。这个养殖模式也被广西选为典型范例上报给中央。
今年年初,校领导带队到都安考察,在了解到“贷牛还牛”项目后,果断决定将我校师生给都安捐款的主要用在这个项目上。为此,我先后跑了几十户养殖户和多家养殖场了解该项目情况,并先期将十万元捐款用于支持龙湾乡群乐村群兴牛场的建设。10月13日,我和乡镇、合作社人员一起到贷牛企业选牛。10月14日11点36分,广西都安县群兴原生态肉牛养殖场正式揭牌进牛。一期可带动22户贫困户脱贫增收,预期户均增收近1万元/年(含政府补贴)。
多年来,学校党委和行政把定点帮扶都安县作为一项重要工作抓实抓好。确立了“科教扶贫为主,多种扶贫方式并举”的立体扶贫工作思路。通过组织调研、选派挂职干部、选派支教团、划拨资金支持基础设施建设和产业发展、捐款捐物、一对一帮扶贫困高中生等方式,为都安县顺利完成脱贫攻坚任务贡献矿大力量。
2018年4月,校领导带领专家团队到都安调研,并针对都安县的市政、交通、环保等方面出谋划策;都安高中优质生源基地校挂牌;25名高中生收到了我校一对一帮扶的捐款;6月,我校积极和高教社联系,对接都安县教育局,成功组织了118名都安县中小学教师到我校参加培训;7月,矿大附中与都安二高签订友好合作协议;第五届支教团到都安报到;学校选派师生代表赴广西都安县龙湾乡琴棋村开展“三下乡”暑期社会实践活动;我校教育基金会向都安县永吉小学和琴棋小学捐赠物资,价值1万元;9月,学校向广大校友发布都安招商宣传,号召校友到都安投资;校工会和学校交流中心还通过联系对接,购买了价值近20万元的都安县农特产品;10月,我校在交流中心设立的都安农特产品销售点正式揭牌……石山王国的人们深切感受到了来自北京的关心与温暖。
都安县有着优质的旅游资源和储量丰富的碳酸钙、大理石、白云石等矿产资源。当前,都安已被列入首批广西壮族自治区创建全域旅游示范区创建县,正在迎来越来越多的游客;县里也正在积极的招商引资,打造西南石材产品加工交易中心;2018年7月,我校与广西壮族自治区政府在南宁签订了合作框架协议,双方将在定点扶贫、科技创新等方面开展合作。希望能在探矿和碳酸钙产业发展上给予都安大力支持!
将牛代养在群兴牛场的22户贫困户,主要劳动力都外出打工了。他们希望靠着辛勤的劳动让家人过上好日子。他们也希望牛场的牛长得壮壮的,来年能卖个好价钱。
相信在未来几年,都安的百姓将逐步摆脱贫困,过上更加富裕和幸福的生活!